「Where Have All the Flowers Gone?」（花兒哪裡去了？）是六○、七○年代被視為反戰精神的代表歌曲，唱出那個時代人們的憂慮與恐懼，如今，身處在全球產業分工下的地球村民們，可能要更換歌詞，改唱起Where Have All the Jobs Gone?（工作哪裡去了？）。

全球經濟失落 科技業也要「看天吃飯」

感覺才剛挺過二○○八年金融風暴，眾人仍驚魂未定，歐債危機又把全世界打入十八層地獄，這回的經濟空襲警報從嗚咽轉而淒厲，引發的失業骨牌效應更勝以往，九月間出刊的《經濟學人》便試圖描繪西方世界的失業地圖：老大哥美國失業率達九％，換算有一千四百萬人失業，如果加上一千一百萬處於不充分就業人口，相當於德州的人口規模；西方世界失業率最高的西班牙，失業率超過二一％，沒有工作的人數相當於馬德里和巴塞隆納的總人口。如果再將所有ＯＥＣＤ（經濟合作與發展組織）國家失業的四千四百萬人聚集一起，相當於西班牙總人口這麼多。失業的魔爪，掀開這些西方富裕國家的潘朵拉盒子，各種社會問題傾巢而出。

當西方老大哥自身難保、歐豬小老弟們輪流送進加護病房，身處全球產業競爭核心風暴圈的台灣科技業，首當其衝，○八年二十餘萬人放無薪假的夢魘，再度席捲而來。勞委會統計，截至十一月中旬為止，全台近五十家企業、五千多名員工實施無薪假，而民間版公布的數據，比官方通報高出六倍之多！「無薪假」已然成為讓台灣勞工頭皮發麻的關鍵字，最新民調顯示，六成四民眾當前最關心的議題，就是無薪假。

「科技業現在比靠天吃飯的農業還要不穩定了！」有人發出這樣的感嘆，這個曾經被喻為爆肝但至少多金的行業，如今從業人員都得配備一副超強的心臟，面對巨變，九月底，科技大廠廣達便因黑莓機製造商ＲＩＭ大砍代工訂單，揮刀大裁近千名作業員，開了業界第一槍。十月初，英業達也因美國惠普放棄生產平板電腦，裁員毫不留情。

中央研究院院士胡勝正指出，ＩＣＴ產業已由具成長爆發力的新興產業，逐漸淪為高度循環性的成熟產業，隨著台灣經濟全球化愈深，外來衝擊的頻率與幅度也逐漸增強；從歷史紀錄來看，全球景氣循環的次數，由一九七○年代的一次、八○年代的二．五次、九○年代的二．五次，到二○○○年代出現三次（兩次全球性的網路泡沫及金融海嘯），二○一○年代方始，歐債危機便襲擊全球經濟。

面對愈來愈頻繁且難以預測的全球經濟劫難，當它突襲時，地球村公民很難躲得掉。一位竹科人資人員即坦言前陣子睡不好覺，雖然他公司所屬的產業尚未受到波及，老闆卻已交代先提人力評估報告「以備不時之需」，屆時究竟該提議放無薪假、讓所有人繼續有工作？還是裁掉一些人，保住其他人飯碗？他陷入掙扎。「在這樣的產業循環中，科技人如果不想辦法在自己專業上求精進，在職涯裡被裁員個兩、三次，不是不可能，」他說。

擔心失業難翻身 員工對惡質老闆也姑息

就在科技業陷入一片風聲鶴唳當中，十月中旬，傳產業這頭傳來太子汽車員工發動全台罷工。太子汽車老闆許勝發、許顯榮父子先是涉嫌掏空，引發集團財務危機，今年中許顯榮嫁女兒大搞排場，卻連續欠薪十個月，員工終於走上街頭。

諷刺的是，十幾年前國產汽車發生負責人張朝翔掏空公司資產，最後宣告破產，當時有大批國產員工轉而投效到太子汽車任職，沒料到再度「遇老闆不淑」。五十四年次、在太子汽車擔任檢驗員的陳先生，便兩度「中獎」，他無奈地說，「努力工作也沒有用！但碰到了也沒辦法！」陳先生工作的檢驗廠因執行長期合約，持續有現金進帳，因此「只」被欠了四個月左右的薪水；儘管罷工中，他竟然還在工作，他的想法很簡單，只要「不被欠薪超過六個月，未來工資墊償基金都會付」，能多做一天算一天。

勞陣祕書長孫友聯透露，從兩三年前起，太子汽車老闆便開始未按時給薪，但當時員工仍在觀望，擔心中年轉業不易，所以員工即使被欠薪、得借錢過日子，仍咬牙「等看看」。

太子員工對老闆的姑息、對勞工權益的隱忍，旁人看來覺得不可思議，卻是台灣勞工「焦慮失業」的一種縮影：一旦工作不見了，便很難翻身。施易（化名）就是一個例子。

施易在金融海嘯時期離職，原先自忖學經歷不錯，再找工作不難，怎麼也沒想到中年轉業處處碰壁，從此被打入長期失業名單。由於勞委會針對中高齡等對象推出就業啟航計畫（前三個月雇主可以獲補助一七二八○元，後九個月補助一萬元），施易的朋友開公司，主動提議可以「假聘僱」，但申請補助除了得填寫許多文書表格，錢又遲遲沒核撥下來，朋友的公司原本就經營困難，每個月還得先行代墊勞健保費，施易不好意思開口討「薪水」，只好繼續借貸度日。

全職減少、非典型工作增加 工作崩壞現象　有擴大之勢

數字會說話，台灣人的失業風險持續升高，金融海嘯後，○九年失業率衝上五‧八五％，平均失業人數近六十四萬人（較前一年增加近十九萬人），創下歷史新高。若拿一○年和二○○○年相比，平均失業週數多六週、失業超過一年者增加近五％，顯示長期失業趨勢惡化，已成為台灣勞工的夢魘。 

台灣人就業為何愈來愈困難？

資本外移與產業轉型是兩大主因。文化大學勞工系副教授李健鴻在勞陣新出版的《崩世代》一書裡指出，一九八○年代後期，傳統製造業首先外移，二○○○年後，科技產業也陸續跟進，過去十年來，台灣製造業的海外生產比重已增加三倍，導致國內的就業機會大量減少，首當其衝的是工廠作業人員、中低階管理人員，結構性長期失業者大增。